政策动态|封关以后二线口岸如何管理,十句话讲明白
栏目:秘书处 发布时间:2025-06-11
《海南自由贸易港“二线口岸”通关信用管理若干规定(草案)》十大核心亮点:1. 首创地方立法 全国首部聚焦口岸信用管理的省级法规,填补制度空白。 2. 三级分类动态监管 经营主体分“高级认证企业/白名单/重点关注名单”三级,个人分两级,实施差异化精准管理。 3. 联合监管机制突破 海关、海事、税务等15部门信用信息15日内共享,破除“数据孤岛”,实现跨部门协同。 4. 精准风

《海南自由贸易港“二线口岸”通关信用管理若干规定(草案)》十大核心亮点:


1. 首创地方立法

    全国首部聚焦口岸信用管理的省级法规,填补制度空白。

  

2. 三级分类动态监管

    经营主体分“高级认证企业/白名单/重点关注名单”三级,个人分两级,实施差异化精准管理。

  

3. 联合监管机制突破

    海关、海事、税务等15部门信用信息15日内共享,破除“数据孤岛”,实现跨部门协同。 

 

4. 精准风险防控清单

    首创“反走私严重失信名单”和“海事严重失信名单”,针对性封堵走私、免税套购等核心风险。  


5. 阶梯式联合惩戒 

    对严重失信主体实施投标限制、财政申请限制、离岛重点查验、高管任职限制等联动惩戒措施。 

 

6. 五类法定权利保障

    系统性赋予主体查询权、异议权(15日内处理)、知情听证权、诉讼权及信用修复权。 

 

7. 双轨信用修复机制  

    重点关注名单3年自动移出;严重失信满1年可主动申请修复,体现“惩教结合”。 

 

8. 赋能信用资产价值

    允许脱敏信用分类结果用于征信、保险等市场化服务,推动“信用即资产”。  


9. 监管模式智慧升级

    以“信用分类+联合监管”替代传统“双随机”,实现“守信者无事不扰、失信者寸步难行”。  


10. 封关运作核心保障

    构建“放得开、管得住”的智慧信用监管体系,为2025年全岛封关提供法治标杆。  


核心价值点:制度集成创新(分类监管+联合惩戒)、精准风险防控(定制化清单)、权益法治化保障(五权+修复)、信用价值转化(市场化应用)。


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