海南跨境协会深入企业调研，探讨保税新零售试点加速布局

免税店扫码即提、直播间保税直发、旅游点前店后仓，海南跨境电商的新零售革命正悄然改变国际消费场景。

海南省跨境电子商务协会（海跨协）近期密集走访洋浦国际、航空特货超级运营人项目及多家会员企业，实地调研保税新零售模式落地路径。

海南自贸港封关运作前夕的战略布局。随着2025年全岛封关临近，海南正依托“零关税、低税率”政策优势，加速构建“保税新零售+保税直播”双基地，打造区别于内地的差异化跨境电商生态。

01 保税新零售：海南自贸港的创新试验

在海南自贸港政策框架下，保税新零售正成为跨境电商转型升级的核心引擎。这一模式通过“网购保税+线下自提”** 的创新架构，将传统跨境电商的“线上交易、保税发货”升级为线上线下融合的消费体验。

其核心在于复用海南离岛免税产业积累的仓储物流网络，在商业中心、旅游景点铺设智能自提柜和展示店。消费者扫码下单后，系统通过海关“三单对碰”实现10分钟通关放行，物流成本较传统模式降低20%以上。

海南跨境电子商务协会在2023年就将此模式列为重点调研项目，计划联动合法合规标杆企业开展试点。如今随着封关运作临近，这一模式被赋予更重要的战略意义——它既是海南打造国际旅游消费中心的关键支点，也是探索“一线放开、二线管住”政策的试验田。

02 协会行动：打通新零售落地“最后一公里”

作为覆盖全省90%跨境企业的行业枢纽，海跨协近期开展了一系列调研，为保税新零售的规模化落地扫清障碍。

在洋浦，双方探讨了“跨境电商+保税物流”模式创新。洋浦保税港区已集聚众多头部物流企业，未来将打造跨境商品分拨中心，探索“海南备货、全国分销”链路优化，并试点特殊品类进口。

最引人注目的是对航空特货超级运营人项目的考察。该项目开通73条国际航空货运专线，实现跨境电商包裹“72小时东南亚达”，并通过共享舱位模式为中小卖家降低30%以上物流成本。这为保税新零售提供了跨境物流保障。

03 政策与区位：海南的差异化优势

海南发展保税新零售拥有不可复制的政策与区位优势。

税收方面，自贸港 “零关税+低税率”政策体系大幅降低企业运营成本。跨境电商企业可叠加享受自贸港税收优惠与跨境电商综合税率，这在其他省份难以实现。

区位上，海南作为中国面向东南亚的门户，3小时航程覆盖东盟主要国家。随着RCEP协定深入实施，海南正成为跨境电商企业利用原产地累积规则降低关税成本的战略跳板。

数据流动方面，海南率先探索跨境数据安全流动机制。洋浦数字经济园区试点跨境直播等场景的数据合规通道，助力企业合规出海。陵水数据跨境输出成本低于其他省份，在税收、物流、跨境支付回款等方面形成独特优势。

04 企业落地：从试点到生态构建

海南多地正加紧布局保税新零售产业。典型案例是某泰国美妆品牌通过海南航空特货项目进入中国市场：

入驻机场保税仓享受 “免税仓储+快速分拨”政策，物流时效从7天缩短至3天；接入数字人民币支付实现中国消费者下单后秒级结算；利用RCEP原产地规则降低关税成本12%。2024年一季度该品牌销售额同比增长180%，消费者复购率提升25%。

海口高新区、海南机场集团等机构近期赴广州招商，学习跨境电商先进经验，推介海南政策优势。海南跨境电子商务协会作为省级行业组织，正协助政府引进优质资源，计划年内组织超50家企业，加速产业资源集聚。

05 挑战与突破：打造新零售标杆的关键战役

尽管前景广阔，海南保税新零售仍面临政策协同、技术赋能、人才培养三重挑战。

政策突破是首要任务。企业呼吁扩大跨境正面清单（新增保健品等品类），争取“线下扫码即提”试点，并实现税收优惠叠加。海跨协正推动 “琼港互认”机制，使香港认证商品快速进入海南市场。

技术赋能方面，海南计划部署AI选品系统、区块链溯源和5G监管云平台，实现海关“无感监管”。目标是通过智能化手段提升库存周转率30%，同时确保“海岛无假货”的品牌信誉。

人才培养成为瓶颈。海南正与高校合作共建跨境电商产业学院，培训多语种主播和运营人才，并简化外籍主播签证流程，为保税直播储备专业力量。海跨协计划年内为会员企业组织超12场线下沙龙，探讨合规经营与政策应用。

三亚海棠湾一家试点商店里，消费者扫描日本化妆品样品后，手机立即显示“清关完成”提示。2公里外保税仓的机械臂开始分拣货物，无人机配送系统随即启动——这是海南保税新零售的日常场景。

随着海口、三亚多个商业中心试点落地，海南保税新零售模式已吸引30余家国际品牌建立亚太分拨中心。陵水跨境数据产业园内，外籍主播正通过保税直播将东南亚商品销往全国，单场销售额突破百万。

海南自贸港封关后，全岛将形成一体化“电子围网”监管体系。届时保税新零售有望升级为“全岛自提”，游客在海南任何角落都能享受扫码即购全球的便利，真正实现“买全球、卖全球”的自贸港愿景。